КОПИЯ

УИД:    66RS0009-01-2025-003922-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.11.2025                             город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Исаковой Е.А.

с участием представителя истца Вершининой К.Г.

представителя ответчика Ольковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2456/2025 по иску Селяевой Людмилы Аркадьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2025 истец Селяева Л.А. обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, в котором просит признать решение ответчика в части того, что истец не относится к кругу лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с исполнением обязанностей опекуна возмездно по договору о приемной семье. Возложить на ответчика обязанность назначить истцу с 06.03.2025 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В обосновании заявленных требований указано следующее.

Селяева Л.А. имеет четырех детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ назначена опекуном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ назначена опекуном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть с трехлетнего возраста опекаемого. С ДД.ММ.ГГГГ назначена опекуном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием у нее на воспитании пять и более детей.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

С указанным решением истец не согласна, так как считает, что при наличии у нее на воспитании семерых детей, из которых четверо рождены истцом, в отношении троих она назначена опекуном, она имеет право на назначение досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Так как приемные родители в соответствии с федеральным законом осуществляют права и исполняют обязанности опекуна возмездно по договору о приемной семье.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, направила своего представителя.

Представитель истца Вершинина К.Г. в судебном заседании требования поддержала по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить. Указала, что ни один из приемных детей истцом усыновлен не был, опекаемые дети инвалидами признаны не были. Но тем не менее, полагает отказ ответчика незаконным, поскольку истец, как опекун исполняла обязанности по воспитанию и содержанию детей, то есть обязанности родителя.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, указанным в письменном отзыве, указала, что поскольку истец не является женщиной, родившей пять и более детей, либо опекуном детей-инвалидов, то оснований для досрочного назначения пенсии не имеется, решение пенсионным органом вынесено законно и обосновано.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Из копии электронного выплатного дела, представленного ответчиком на запрос суда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения досрочной страховой пенсии Селяева Л.А. представила свидетельства о рождении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помимо этого, Селяева Л.А. представила свидетельства о рождении в отношении следующих детей:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которой Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ТОИОГВ СО УСП МСП СО по Дзержинскому району города Нижний Тагил была назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье);

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого Приказом №-ОП от ДД.ММ.ГГГГ ТОИОГВ СО УСП МСП СО по Пригородному району была назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье).

Также представлена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье), исполняет свои обязанности по настоящее время.

Решением ОСФР № 296334/25 от 28.05.2025 в назначении Селяевой Л.А. отказано по причине отсутствия факта рождения ею пятерых и более детей, а приемные родители не включены законодателем в круг лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию.

С указанным решением истец не согласилась, считая свои права нарушенными, обратившись с настоящим иском в суд, рассматривая которое по существу, суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ст. 39 часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией страховых пенсий, в настоящее время регулируются Федеральным законом от 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрел, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.Из смысла приведенной правовой нормы следует, что специальными условиями для досрочного установления страховой пенсии по старости в соответствии с указанным пунктом является рождение женщиной, достигшей возраста 50 лет, пяти и более детей, воспитание детей до достижения возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет. В случае если многодетная мать не воспитала каждого из пятерых детей до восьми лет, она не приобретает право на досрочную страховую пенсию по старости.

Из смысла приведенной правовой нормы следует, что специальным условием для досрочного установления страховой пенсии по старости является факт рождения у женщины пять и более детей, а также наличие опекаемых детей инвалидов с детства, и их воспитания до восьмилетнего возраста.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, а именно: копии свидетельств о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которых является истец ФИО8; приказ Управления социальной защиты населения по Пригородному району № 314-О от 15.09.2011, из которого следует, что ФИО8 назначена опекуном, исполняющем свои обязанности возмездно (по договору приемной семьи) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; приказ Управления социальной защиты населения по <адрес> №-О от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Селяева Л.А. назначена опекуном, исполняющем свои обязанности возмездно (по договору приемной семьи) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказ Управления социальной защиты населения по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Селяева Л.А. назначена опекуном, исполняющем свои обязанности возмездно (по договору приемной семьи) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; а также выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с учетом норм законодательства, приведенного выше, суд приходит к выводу о том, что у истца, при наличии необходимого возраста, страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, отсутствует специальное условие, а именно рождение пятерых и более детей, либо наличие опекаемых детей инвалидов с детства.

С учетом изложенного, суд делает вывод об обоснованности отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылка представителя истца на фактическое воспитание ею несовершеннолетних до достижения ими восьмилетнего возраста и оформление в отношении них опеки не может быть принята во внимание, поскольку с указанными обстоятельствами закон не связывает права на назначение пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В указанном случае у истца, как женщины, родившей четверых детей, возникнет право на назначение страховой пенсии по старости по достижению ею возраста 56 лет, в соответствии с п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Селяевой Людмилы Аркадьевны о признании решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 296334/25 от 28.05.2025 незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 06.03.2025в соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 17.11.2025 года.

Председательствующий: /подпись/ Е.В.Балицкая

Копия верна. Судья: Е.В.Балицкая